9月26日，由国家卫生健康委员会组织起草的《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》食品安全国家标准（征求意见稿）公布，向社会公开征求意见。

相比于GB 28050-2011，本次公布的征求意见稿发生了哪些重要变化？

1、修改了标准适用范围

说明：对于非直接提供给消费者的预包装食品，尤其是食品储运包装可以不进行强制标示要求，但如标示必需应按本标准实施。为了更清晰地说明这一问题，因此增加了本条。这也与新发布的GB 7718相一致。

2、增加了强制标示的营养素（饱和脂肪、糖）

说明：根据《中国居民营养与健康状况监测（2010-2013年综合报告）》、《中国居民营养与慢性病状况报告（2015年）》中我国营养相关慢性病发展现况以及《中国膳食指南2016》中最新的膳食推荐为指导。结合国际上贸易需要、监督检测部门和企业承受能力等考虑。

3、增补了能量和部分营养成分的术语和定义

说明：基于营养科学定义、实际操作简单以及稳定性，根据国际食品营养标签相关指导性文件，确定了能量以及计算方法。

说明：碳水化合物是由糖、寡糖和多糖的物质组成，通常食品中的碳水化合物是通过减法或加法获得。本标准给出不同条件下可采用的碳水化合物计算方法。

说明：从化学结构看，营养科学概念上将聚合度≤2的单糖、双糖和糖醇统称为糖（sugar)，主要来自天然食物和食品加工过程中添加的糖组分。但是在食品相关管理条例中，糖多指单、双糖，而不包括糖醇。如国际食典委《营养标签指南》（CAC/GL 2-1985）将糖定义为食品中存在的所有单双糖。《美国联邦法规》第21篇“食品和药品”第101.9部分“食品营养标签”明确规定，总糖为所有单双糖（例如，葡萄糖、果糖、乳糖、蔗糖）之和。欧盟（EU）第1169/2011号法规“食品标签和营养标签”将糖定义为食品中所有的单双糖（糖醇除外）。

本文沿承了国际上对糖的基本概念，但特别指出专用于营养标签标示的糖所包括组分。