工资性收入已经成为农民收入的第一支柱。“要围绕让进城的进得顺心、让留在农村的生活舒心，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，一体设计、一并推进，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。”祝卫东介绍，文件从扎实推进农业转移人口市民化、保护进城落户农民在农村的合法权益、加快县域城乡融合发展三方面发力，统筹推进新型城镇化和乡村振兴。

　　提升乡村治理水平

 　“提升乡村治理水平重点是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村精神文明建设，确保农村社会稳定安宁。”韩文秀说，现阶段我国乡村人口总量和结构、生产生活方式、思想文化观念、传统乡土秩序等方面都在发生深刻变化，这对乡村治理体系和治理能力现代化提出了新的要求。

　　提升乡村治理水平，首先要建强农村基层党组织。韩文秀表示，要强化县级党委抓乡促村责任，切实发挥好农村基层党组织的政治功能和组织功能。严格实行上级部门涉基层事务准入制度，优化各类涉农督查检查考核，减轻基层迎检、迎考负担。

　　完善党组织领导的乡村治理体系，关键是持续推动治理重心下移、资源下沉，将传统治理资源和现代治理手段结合起来。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，推广积分制、清单制等有效办法，切实把矛盾解决于萌芽、化解在基层。同时持续打击各类违法犯罪，建设平安乡村。

来源：中国产业经济信息网