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新加坡拟最迟2024年中全面推行饮料瓶罐押金退费制

发布时间:2022年09月29日


培养回收习惯 减少垃圾


这项计划由非营利的行业领导经营者负责执行。饮料生产商须为推出市面的饮料瓶罐支付押金,并付一笔费用给经营者。新加坡永续发展与环境部兼交通部高级政务部长许连碹博士受访时说,市场竞争有助稳定饮料价格,因此这项计划预料不会导致饮料价格明显上涨。

新加坡环境局指出,目前全球有约50个国家和地区,包括挪威、德国、克罗地亚及澳大利亚新南威尔士州和西澳等已实行类似计划,并且证实有助大幅推高饮料瓶罐的回收率。新加坡本土市场每年供应的各类包装饮料,估计数量超过10亿,铝罐和塑料瓶装饮料约占七成。根据外国落实这项计划的经验,环境局估计日后退还回收的饮料瓶罐会多达八成,去年仅回收6%的塑料垃圾。

其他已落实类似计划的海外地区的经验显示,计划一大部分的成本也能通过销售干净、高质量和高价值的饮料瓶罐来抵消。“若更多企业实行循环经济模式,致力于使用可再循环的材料,那这些可回收材料的需求会有所增加。这意味着,这项计划的成本有可能进一步降低。”

针对一些消费者担心收取押金等同于变相涨价,许连碹回应时强调,押金不是预先包装饮料的税金,消费者只要退还空瓶罐,就能取回全额押金。“我们是要鼓励消费者退还空瓶罐,以取回押金,培养回收习惯。这或许刚开始会造成一些不便,但我们接下来会和负责执行计划的经营者合作,确保公众可更方便和容易地到回收站退还空瓶罐和取回押金。”落实饮料瓶罐退费制是通过延伸制造商责任,来处理包装垃圾的第一阶段工作。


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饮品零售从业人员望 简化流程 节省时间和经济成本 自动回收机是最理想方案


受访咖啡店从业人员认为,当局有必要实行统一的回收制度。在咖啡店设立回收站会增加人力成本并存在卫生问题,设立回收机让消费者自行退还空瓶罐并取回押金是最理想的方案。

咖啡店和餐馆可自行决定如何退还饮料瓶罐及取回押金,但大多受访业者希望当局能提供更明确的方案。也有业者指出,多数咖啡店已有回收制度,因此实施饮料瓶罐退费制反而会造成不便。

许连碹博士说,餐饮业者可有不同的方式来取回押金。她举例,零售商或餐饮业者售卖饮料时,可直接将饮料倒入杯子里,自己回收瓶罐并取回押金。业者也可向消费者收取押金,让消费者自行到回收站取回押金。“我认为市场最终将能够解决这个问题,我们真正需要做的是提高公众的环保意识。”

福州咖啡酒餐商公会主席洪宝兴受访时说,如何取回押金是一大问题。如果在咖啡店安装回收机让消费者取回押金,电费与维修费该由谁负责。另一方面,让消费者自行把瓶罐带到柜台回收,他们得再排队而造成不便。GHK控股旗下有九家咖啡店,公司经理吴名俊说,设立回收机将占用咖啡店的空间,也会增加人力成本。他认为,向消费者收取押金,由他们自己选择如何处理瓶罐比较妥当。
金山岭饮食集团总裁洪启强认为,当局有必要实行统一的回收制度。他指出,在咖啡店设回收站会增加人力成本并存在卫生问题,设立回收机让消费者自行回收并取回押金是最理想的方案。另外,洪宝兴指出,计划的理念固然好,但大多数咖啡店已有回收制度,像是他经营的两家咖啡店10多年来有固定的回收公司回收饮料瓶罐。因此,实行饮料瓶罐退费制反倒对咖啡店造成困扰。


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